继中国上诉至世界贸易组织之后,美国《2009年综合拨款法案》又遭到商会抵制。
华南美国商会与其总部组织美国全国商会联合相关行业协会,日前向奥巴马递交联名信,请求奥巴马政府敦促国会修改《2009年综合拨款法案》,取消第727条款,完善食品安全评估方法,维护公平贸易的精神,使之符合世界贸易组织(下称WTO)的规则。
奥巴马3月11日签署的《2009年综合拨款法案》第727条款规定:“根据本法所提供的任何拨款,不得用于制订或执行任何允许美国进口中国禽肉产品的规则。”
此前,经美国农业部修订的《联邦禽类制品检验条例》允许进口“以在美国或者其他适格国家屠宰的生禽为原料,在中国特定加工场所加工的耐储存、全熟的禽类制品”。根据中美技术层达成的一致,美国农业部也准备将原料范围扩大到中国产生禽,并正在为此制定相关规则。
727条款实际上是通过限制政府经费用途的方式,不允许美国相关政府部门开展自中国进口禽肉产品的解禁工作,限制中国禽肉产品对美出口。
联名信警告,“如果美国不能坚持基本的国际贸易规则,那么,我们的贸易伙伴可能采取类似行动以打击美国出口。”
美国众议院和参议院通过《2009年综合拨款法案》后,中国商务部新闻发言人姚坚分别于2月27日和3月11日两次就第727条款发表谈话,指出这是典型的歧视性的贸易保护主义做法,严重违反了WTO规则,干扰了中美禽肉贸易的正常开展,损害了中国禽肉业界的正当权益。
4月17日,中国通过常驻WTO代表团致函美方,就美《2009年综合拨款法案》第727条款上诉至WTO。
《2009年综合拨款法案》是将2008年实施的九项年度拨款计划的剩余部分,重新整合而成的一项全新拨款项目,在截至今年9月30日的本财政年度中,为美国联邦政府部门提供运转所需的资金支持。■ |