3月10日,美国参议院通过2009年综合拨款法案,该法案第727条款规定,“根据本法所提供的任何拨款,不得用于制订或执行任何允许美国进口中国禽肉产品的规则”。
3月11日上午,商务部新闻发言人姚坚就美国2009年综合拨款法案727条款发表谈话,表示该条款是典型的歧视性的贸易保护主义做法,严重违反了世界贸易组织规则。
商务部发言人姚坚表示,727条款干扰了中美禽肉贸易的正常开展,损害了中国禽肉业界的正当权益。姚坚强调,中国熟制禽肉目前已出口到日本、欧盟等世界多个国家和地区,质量安全得到了国际社会的广泛认可。此次美方对中国禽肉采取歧视性限制做法,显然有失公允,性质恶劣,是典型的“霸王条款”。
中美之间的禽肉贸易争端要追溯到2004年。
2004年,中美同时爆发禽流感,中方于是停止进口美国禽肉产品,而中国的禽肉产品此前也从未打入美国市场。为解决中美禽肉贸易问题,当年4月,双方经商谈同意同时解除对对方的“禁令”,约定在履行相关程序后,美方向中国出口冷冻禽肉产品,中方则对美出口熟制禽肉产品。美方提出希望先行出口,并保证履行承诺。在这种情况下,中方单方面提前对美国禽肉产品开放了市场。
然而,在把本国禽肉产品输入中国以后,美方开始千方百计地阻止中国禽肉产品出口到美国。美国农业部以“履行有关法律程序”为由,将此事一拖再拖。直到美国农业部再也没有任何合适的理由限制中国禽肉产品时,2007年8月,美国众议院又提出:在2008年综合拨款法案中加入“根据本法所提供的任何拨款,不得用于制定或执行任何允许美国进口中国禽肉产品的规则”。
随后,中方以多种方式对美国众议院的做法表示反对,美国农业部部长当时也明确表示:该条款是错误的,他们会做工作争取在2009年取消这一条款。但中方等到的结果却是:今年3月10日,美国参议院通过拨款法案,继续保有该项条款。
值得关注的是,就在美国参议院出台对华“限禽令”仅一天后,美财政部长盖特纳11日说,面对不断加深的经济衰退,世界主要国家必须作出实质性的和持续的努力,以支持本国经济增长。
“购买本国货”、“雇佣本国人”、“在美银行优先向美国企业贷款”、现在又再加一条“727对华限禽令”……
为了拯救美国经济,上台仅两个月的奥巴马政府在未来还会出台多少条类似的法令?
在不久前,美国务卿希拉里·克林顿访华时曾言之凿凿地表示:两国经济唇齿相依,应避免任何形式的贸易保护和贸易战。并恳请中国看在大局的面子上,“拉兄弟一把,继续购买美国的国债”。把记忆拉的再远一点,美奥巴马政府一边出台被世界抨击为“09贸易保护第一案”的救市法案,而另一边,奥巴马在世界巡回演讲时也诚恳地表示:美国抵制任何形式的贸易保护。
“察其言观其行”,面对不断加深的经济衰退,言行不一就是美国式的救市?
中国商务部发言人姚坚11日表示,这是美国立法当局在‘购买美国货’措施泡汤的情况下,采取的新贸易保护措施。中方将向世界贸易组织提起诉讼,并将保留采取进一步措施的权利。同时敦促美方尽快取消这一歧视性的贸易保护主义条款,纠正错误做法。 |