| 美国总统奥巴马11日宣布，对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎征收为期3年的惩罚性关税。声明称，此举是为了保护美国的工人就业，是在世界贸易组织框架下进行的。
奥巴马政府的这一决定，大出人们预料，原因有二：一是经济上和就业上的理由不成立，中国产轮胎并不对美国的轮胎产业构成冲击，美国国内生产的产品主要向汽车制造商市场销售，用于新车配套，而中国的涉案产品主要在美国的低端替换胎市场销售，彼此并不构成直接竞争。美国轮胎生产商大多数已放弃了低端市场，即使中国退出这块市场，它也会被其他国家的进口货填补，因此不会增加美国的就业。
二是这一措施，与当前全球政治气候不相符。西方金融危机尚未见底，美国一再表示要坚决反对贸易保护主义，而且G20峰会召开在即，奥巴马政府释放出的贸易保护主义信号，不利于峰会的整体气氛，也可能影响各国加强经贸合作、反对贸易保护主义、共同应对危机的诚意。
有这么多反对的理由，奥巴马政府依然通过了轮胎特保案。那么，其背后一定有比以上两个理由更重要的原因。笔者以为，奥巴马政府的这一决策，很可能是美国对华真实战略的一个标志性事件。因为很明显，奥巴马政府的这一决策，不在于考虑其对美国有多重要，而是在于其对中国有多重要。
轮胎特保案，不仅仅将影响到中国10多万人的就业问题，它背后是中国汽车工业的产业链。今年上半年，中国已经成为世界最大的汽车销售市场，但其中3/4的市场为美日欧的汽车品牌所占据，因此中国的汽车工业发展空间巨大，而一旦中国的汽车工业能够和外资相敌，将意味着中国制造业的一次极大提升，这对中国经济结构的调整，中国制造在世界的影响力都非同小可。
当前中国世界工厂的地位，已经体现出整合发展中国家经济的趋势，这一点，将随着中国攻克下汽车和大飞机两个高级别民用产品制造领域而更加明显，它必然会加强中国的国际影响力，也会加速推进人民币的国际化。
回顾一下奥巴马政府上台以来的外交政策，有一个值得警惕的倾向，那就是其军事、政治外交重点开始向中国周边倾斜：包括从伊拉克撤军，向阿富汗增兵；对中国的友好国家巴基斯坦既施加压力，也进行更大筹码的利诱；增加对印度的军事支持与合作，挑拨中印争端；增加对中国的军事侦察，在南海地区暗地里支持和中国有争端的东南亚某些国家，挑拨中国与这些国家的关系；执行重返东南亚战略，试图压制中国与东南亚国家的合作；其政府官员有意发表各种可能激化中日关系的言论等。
而美国总统奥巴马上台以来，访问过欧洲、非洲、拉美和中东，甚至包括俄罗斯。但他就是没有到过东亚，没有访问过中国。可以看出，在奥巴马政府的外交战略中，东亚地区是需要在与其他地区与国家交换意见后，集中资源来对付的地区，而其中最重要的应对对象，非常有可能是在金融危机中独善其身的中国。
相较共和党，民主党有着从经济和产业上打压竞争对手的传统。轮胎特保案，是奥巴马政府试图抑制中国这块庞大的、不受自己控制的物质财富生产基地政策的一个标志，它极有可能是奥巴马政府一系列针对中国的经济战略的一部分。中国须予以尽可能的反击，否则将可能面临更多美国后续打压，以及其所鼓励与推动的其他国家的跟风。 |