2013上半年，“H7N9”这个新名词开始为众人所知，人感染H7N9禽流感病例不断攀升，禽类养殖业也因此遭受重挫。近日，全国人大代表陈爱莲建议出台鼓励家禽定点屠宰检疫净肉入市政策。
随着人感染H7N9禽流感病例的不断增多，在发现确诊病例的上海、浙江，政府均采取了关闭相关地区活禽交易市场的措施，有效阻断了一个潜在的传播源。陈爱莲表示，目前在扑杀活禽或关闭活禽交易场所等措施，还都是临时的应急之策。
全国政协委员、人感染H7N9禽流感病毒疫苗株研发牵头人李兰娟和陈爱莲均认为定点屠宰是防控的切实举措。
此次两会上，李兰娟对H7N9予以了高度关注。她说，截至2月21日，全国共有人感染H7N9禽流感确诊病例360例，在对前130例的统计中，有过活禽接触史的占到70%。
李兰娟等人研究后发现，人感染H7N9病毒与活禽市场鸡分离的病毒高度同源，同源性超过99.4%。“大量数据显示，H7N9病毒源于家禽，而活禽市场正是H7N9禽流感的源头。因此，关闭活禽市场、实行定点屠宰，对防控禽流感具有重要意义。”李兰娟说。
陈爱莲表示，定点屠宰将原来分散的、毫无隔离防护措施的屠宰过程集中到指定场所，并为工作人员提供符合防病要求的消毒、隔离、防护及废物无害化处理条件，将大大降低人感染禽流感病的风险。
陈爱莲分析认为，从全国各地生猪集中屠宰、净肉入市的运行情况来看，无论是环境、卫生防疫，还是社会效益，都得到了老百姓的普遍认可，“这是未来家禽肉类市场供给方式的必然趋势。”
为此，陈爱莲建议国务院借鉴生猪集中屠宰、检疫，净肉入市的成功做法，出台家禽净肉入市的鼓励政策，推动有条件的城市逐步实现集中屠杀、检疫，净肉入市。
“以点带面，先行试点。”陈爱莲表示，近年来，全国已有多地实施禽类定点宰杀，如辽宁抚顺、山西太原等，“为稳妥起见，可以选取条件比较成熟的地区先行试点，根据试点的成效，再逐步完善，逐步一点带面推开。”
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