注水肉、毒菜还想泛滥餐桌？生产、经营者将面临30万元的巨额罚款！昨日，市法制办公布《深圳经济特区食用农产品质量安全条例（送审稿）》（以下简称“《条例（送审稿）》”），请社会各界和广大市民提出修改意见和建议。市民可在本月28日前来函或通过电子邮件将意见反馈给市法制办。
违者没收所得处5倍罚款
《条例（送审稿）》规定，在农产品生产活动中禁止下列行为：使用国家明令禁止的农药和剧毒、高毒、高残留农药；使用国家禁止使用的物质作为兽药、饲料和饲料添加剂；使用假、劣农药、兽药，将人用药品作为兽药使用或者违反规定使用农药、兽药；对畜禽及其产品灌注泥沙、水或者其他物质等情形。违者由市经贸行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处以非法经营额5倍的罚款；非法经营额无法查清的，处以30万元罚款；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。
此外，农产品经营者应当对其经营的农产品质量安全负责，禁止采购、经营从禁止生产的产地生产的农产品；在农产品生产活动中发生禁止行为的生产者生产的农产品等。
农产品经营者经营的农产品不合格的，应当主动进行无害化处理或者予以销毁；对已经售出的不合格农产品，销售者应当收回，并进行无害化处理或者予以销毁，否则将由区农产品质量安全监管部门责令改正，并处以3万元罚款。
食用菌等凭单进场
《条例（送审稿）》规定，市场开办者应当在场内的显著位置设立农产品质量安全公示牌，对农产品质量安全监测结果、违法经营行为、进场采购注意事项等内容进行公示。农产品批发市场实行鲜活植物性产品和食用菌凭单进场制度，无进场单的鲜活植物性产品和食用菌一律不得进场销售。
批发市场开办者应当对进场销售的鲜活植物性产品和食用菌进行抽样检测，农产品持有人不得拒绝。抽样检测采用快速检测方式，按国家规定的方法和标准执行，费用由批发市场开办者承担。检测不合格的农产品，市场开办者应当告知农产品持有人应当暂停销售，并进行无害化处理或者予以销毁；当事人提出异议的，市场开办者应当及时报告市场监督管理部门，按实施监督抽查的办法处理。批发市场开办者应当重点检测与不合格农产品同一来源、同一品种的农产品，增加抽样检测的频次。
批发市场开办者如违反上述规定，由区农产品质量安全监管部门责令改正，没收违法所得，并可分别处以3到30万元罚款；有违法所得的，没收违法所得；造成他人损失的，应负赔偿责任；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。
超市售卖不合格肉菜
可罚吊证
大型连锁超市（商场）、配送中心的经营者应当建立并执行进货检查验收制度，并配备专职（兼职）质量安全管理人员，审验供货商的经营资格，验明产品合格证明、生产记录等证明文件。
验明的产品合格证明、生产记录等证明文件，应当保存不少于两年。
大型连锁超市（商场）、配送中心禁止采购、经营下列农产品：未经检验或者检验不合格的农产品；无生产记录的农产品，但从批发市场采购的农产品除外；法律、法规禁止采购、经营的其他农产品。违者将由区农产品质量安全监管部门责令改正，没收违法所得，并处以非法经营额三倍的罚款；非法经营额无法查清的，并处以20万元罚款；情节严重的，责令停业整顿；依法应当吊销许可证的，由市场监督管理部门依法吊销其许可证；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。
餐馆须保留
采购台账至少两年
餐饮企业和集体供餐单位应当建立农产品采购台账制度。采购台账应当记载所购农产品名称、产地、数量和日期等事项，台账应当保存不少于两年。违者将由市场监督管理部门责令改正，并处以3万元罚款。
餐饮企业和集体供餐单位应当建立农产品采购查验制度，开展农产品自检或委托有资质的机构进行检测，禁止采购检测不合格、或者没有进行检测的农产品。违者由市场监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处以非法经营额3倍的罚款；非法经营额无法查清的，并处以5万元罚款；情节严重的，责令停业整顿；依法应当吊销许可证的，由市场监督管理部门依法吊销其许可证。
伪造检测结果者
罚10万
《条例（送审稿）》对农产品检测进行了严格的规定：农产品质量安全监管实行监督抽查、例行监测与日常检测相结合的监督抽查检测制度。监督抽查检测应当按国家规定的方法和标准执行。在日常检测中，可以采用快速检测的方法进行。市市场监督管理部门应当制定并组织实施年度农产品安全监督抽查与例行监测方案，定期公布检测结果。
经快速检测为不合格的农产品，由实施监督抽查的部门责令并监督生产者、经营者进行无害化处理或者予以销毁；当事人提出异议的，按实施监督抽查的办法处理。
检验、检测机构伪造农产品检测结果的，由区农产品质量安全监管部门责令改正，没收违法所得，并对单位处以10万元罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以5万元罚款；情节严重的，撤销其检测资格；造成损害的，应当依法承担赔偿责任。
此外，监督抽查检测不得向被抽查人收取费用，所需费用由市、区政府列入相关部门预算。
一年三次抽检
不合格将被曝光
《条例（送审稿）》对不合格农产品的曝光进行了量化规定：来自同一县级行政区域内同一品种农产品，有下列情形之一的，市食品安全委员会应当通过政府网站或者政府公报等方式发布公告并通报该产地的有关部门：经抽样检验一年内累计三次含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他有害物质的；含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他有害物质严重超过规定标准的。自公告发布之日起90日内，任何经营者不得采购有前款规定情形的农产品，批发市场开办者不得允许其进场、销售。
任何单位或者个人不得对农产品事故隐瞒、谎报、缓报，不得毁灭有关证据。市经贸管理部门、市市场监督管理部门应当将生产者、经营者违规处理信息按照信用制度的有关规定纳入信用档案管理。
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