资料图:中国禽肉产品已5年被禁于美国门外
香港媒体消息 在广州的华南美国商会与其设在华盛顿的总部美国商会致函奥巴马政府,共同敦促美国国会修正《2009年综合拨款法案》中“潜在”的保护主义条款。华南美国商会认为,美国参议院通过的《2009年综合拨款法案》第727条款违反美国所坚持的基本的国际贸易规则,将引致贸易伙伴可能采取类似行动以打击美国出口。根据该法案规定,中国的禽肉制品将继续被排斥在美国市场之外。由这一规定引起的争端,中国已向世贸组织提出了磋商请求。
《2009年综合拨款法案》属于美国年度预算制定过程中一个正常程序,集合了在本财政年度内向各政府机构分配美国财政部资金的一系列单独法案,法案中包含“不得将拨款用于对美国从中国进口的禽肉产品进行科学安全测试和风险评估”的限制举措。
中国禽肉5年无法输美
该法案明确表示,在截至今年9月30日的本财政年度中,不会拨款用于制订或执行任何允许美国进口中国禽肉产品的规则。此举意味著,中国禽肉产品5年来无法登陆美国市场的情况将延续。
据悉,在2004年4月在第15次中美商贸联委会上,双方同意同时解除因禽流感而相互采取的禽肉进口禁令,美方向中国出口冷冻产品,中方对美出口熟制产品。在美方保证履行承诺的前提下,中方单方面向美产品开放市场。然而此后,美方便一直以种种方式和理由拖延履行承诺,此次727条款再次将中国的禽肉制品排斥在美国之外。
此前,中国商务部已就美国《2009年综合拨款法案》727条款表示,该条款是典型的歧视性的贸易保护主义做法,严重违反了WTO规则,干扰了中美禽肉贸易的正常开展,损害了中国禽肉业界的正当权益,敦促美国参议院和美国政府尽快取消这一条款。4月17日,中国政府正式向世界贸易组织提起诉讼,要求在世贸组织争端解决机制框架内就该条款进行磋商。
美商会忧中国“针锋相对”
美国商会、华南美国商会及相关众多联合组织在共同写给奥巴马总统的信中指出:“如果美国不能坚持基本的国际贸易规则,那么我们的贸易伙伴可能采取类似行动以打击美国出口”,因为国际贸易争端通常都伴随“针锋相对”的惩罚性行动。他们共同提出修正《2009年综合拨款法案》并取消这一规定,以健全食品安全评估的科学方法,并保持公平贸易的真正精神。
华南美国商会负责人透露,美商会这类集体行动,以及对政府行为的批评,在美国非常普遍,是就政府透明度和问责制进行不懈努力的证明。
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