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肉类冷冻市场监管一直“软腿”
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2006/4/24 11:17:00 42点击
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小贩日收百头病死猪藏冷库，经不法者异地屠宰、加工和包装后再流向南京市场。这一系列问题经晨报报道后，市民反响强烈，同时也引起了南京市政府领导的重视。昨天，南京商贸、工商局领导，就相关情况接受了晨报记者专访。
他们认为，这次晨报对病死猪回收的报道，揭出了南京肉类市场管理的软肋，并表示会尽快制订文件规范市场的监管。
揭出南京肉类市场管理软肋
昨天下午4时，在南京市商贸局，该局副局长周益彬一见记者便说：“首先感谢南京晨报对这次事件的报道，反思我市这次曝光的病死猪流入市场的案件，说明在监管法规、储藏企业和餐饮消费等环节，确实存在一些盲区盲点和漏洞，这一块南京关于肉类市场相关政府文件、法规条例都没有具体的要求，我反复研究了政府的多个文件，确实对南京肉类冷冻市场管理没有一个说法，可以说这次晨报报道揭出了南京肉类市场管理软肋。”
记者： 以下简称记 每天这么多病死猪回收后，进入了长虹路集庆副食品冷库，这么长时间为什么没有人发现，市场如何监管？
周益彬副局长：以下简称周以前我们主要加大生猪屠宰、肉类市场的管理，包括外地白条肉和红条肉进入南京市场的管理，全市猪肉年销售量约200万头左右，而进入南京肉类冷冻市场管理量小，对这个市场上的肉管理不重视，不仅没有去监管，甚至连文件都没有，这才出现了目前冷库管理存在这么多的问题。
尽快制订冷冻肉类产品出入库管理意见
记：那从这里流向市场的问题猪肉，菜场、副食品门市在出售或批发给饭店、快餐公司、烧烤店时，谁能保证肉的质量，不要让市民吃到病死猪肉呢？下一步商贸局又如何做弥补不足的工作？
周：正是因为忽视了南京肉类冷冻市场管理，无人去把这个关，这才出现不法分子明目张胆地在南京市大量回收病死猪的情况。
病死猪流入市场的案件一报道后，我局立刻召开专门会议，研究下一步加强在职能监管范围内的对策和措施。督导并组织各区县商务局、屠管办按照市商贸局、屠管办2006年3月3日《关于加强屠宰管理严厉打击购销病死猪行为的通知》和2006年4月6日《关于加强肉品质检验合格证、章管理的通知》提出的8条要求，抓好对定点屠宰场的监督检查和管理，防止在生猪调进、检疫检验、肉品质量、凭证管理、肉品出场把关等方面发生问题；
严厉打击私屠乱宰非法行为，同时，会同工商等部门，进一步抓好农贸市场、超市等环节凭“两证两章”准入管理工作，严防病死猪肉、劣质肉混入市场；
针对冷藏企业出现的问题，准备草拟《关于加强肉类冷藏企业冷冻肉类产品出入库管理的意见》，明确冷藏企业在冷冻肉类产品出入库方面的各项制度和规定，实行冷藏企业肉类产品出入库凭证管理制度，对商品所有者出库的产品由冷藏企业出证后进入市场；
针对病死猪收购加工屡打不绝的问题和原因，拟采取对病死猪由定点屠宰场无害化处理的补贴办法，每头50100元，费用构成包括补偿商品所有者和无害化处理发生的费用，探索解决病死猪的有效管理途径。 工商五项制度规范市场 在商贸局，南京市工商局王文生副局长以下简称王也在现场接受了晨报记者专访。
记：王局长，工商局负责商品流通的监管，集庆副食品市场冷库作为一个冷冻食品贮藏市场，工商平时进去对库内商品巡查过吗？有没有发现过问题？
王：集庆副食品市场冷库仅仅是一个仓库没有进行商品流通，据了解，工商平时没有进去对库内商品巡查过，反映了一个薄弱环节，对冷冻包装肉监管不力。
记：前天由动检、工商在集庆副食品市场冷库内查获的涉嫌病死猪肉和来路不明的猪肉，应该由谁查封？能不能再任其流向市场进入市民嘴中呢？
王：查获的涉嫌病死猪肉和来路不明的猪肉必须当场依法查封暂扣，并将猪肉送检，一旦发现问题立刻无害化销毁。前天查获的涉嫌病死猪肉和来路不明的猪肉，我已通知建邺工商依法暂扣，不能再任其流向市场。
记：下一步工商如何规范市场？
王：加强肉制品市场准入监管，凡进入各类市场和农贸市场的肉类及其制品，要坚持索票、索证制度，重点突出对批发市场的监管，对进入市场的肉类制品要严格查对、查验，做好台账登记，严把市场准入关。
加强对各种肉制品的抽检，除对各类农贸市场、批发市场肉类制品抽检外，还要加强对各大冷库库存肉制品的抽检，发现问题，立即采取强制措施，严防问题猪肉流入市场。
加强市场巡查，结合经济户口管理，对所有食品生产经销企业，包括各屠宰加工厂，以及城郊接合部、南京周边地区的巡查，坚决取缔无照经营的各类黑窝点。
加强投诉举报的查处，充分发挥12315申诉举报指挥中心的作用，接到群众举报立即组织力量查处，同时结合相关案件的查处，顺藤摸瓜，一查到底。
加强部门之间协调配合，形成监督合力。做好与商贸、屠管、动检、卫生、公安、市容、质检等各有关部门的密切配合，形成齐抓共管的合力。同时我们也要加强与新闻媒体的配合，相互沟通情况，发挥舆论监督的作用，让群众放心消费。 |
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