WTO,真正的冲击在“后过渡期”
肉业网 http://www.chinameat.cn 2007/5/10 16:32:02
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商务部世贸组织司副司长张向晨发出警告——后过渡期国内产业安全形势严峻 商务部世贸组织司副司长张向晨对我国加入WTO两年来的情势作出评估说,影响总体上是积极的,不过他随后发出警告:后过渡期国内产业安全形势严峻。 张向晨认为,加入WTO的影响总体上是积极的,体现在推动改革、扩大开放和促进发展等多方面: 首先是推动了市场经济法律体系的建设、加快了政府职能的转变、提高了透明度和依法行政;其次是开放了新领域、新市场和新业态;其三是在扩大规模、提高效益、保持势头、增强后劲等方面促进了发展。 他分析,加入WTO带来的负面影响现在看还不明显,主要是三大原因:各级政府采取了有效措施加以应对;一些领域现在还处于过渡期,真正的冲击尚未到来;有的领域如商业零售实际上已提前开放,冲击期已经过去。 此外,各地对应对工作普遍比较重视,在加入WTO前后普遍采取了宣传培训、清理法规和建立相应机构等应对措施。各地结合自己的实践提出了一些比较好的建议,值得重视:如抓住应对工作中的已经取得的成功案例进行解剖,在总结经验基础上加以推广;政府设立专项基金,鼓励企业打“洋官司”;迅速制定WTO专业人才的培养规划,培养实用人才;加强各地WTO工作机构的组织和协调,整合资源,发挥整体优势。 三大对策应对后过渡期严峻挑战 但随着履行承诺进程的深入和过渡期的结束,冲击将会逐渐加大,影响会逐渐加深。今后,特别是后过渡期的应对工作更复杂、更繁重、要求更高。张向晨指出,目前看来应对后过渡期的挑战存在三大突出问题: 1、尽管贸易保护主义日盛,但一些地方和单位对后过渡期应对工作的难度思想准备不足,存在着麻痹大意、掉以轻心的现象; 2、运用WTO规则保护自身利益的能力普遍较差,特别是反倾销等实用型人才严重匮乏; 3、政府在加入WTO形势下管理经济和向企业提供服务的能力和水平严重滞后。 张向晨警告说,后过渡期的挑战是严峻的,决不能因为目前国内产业尚未受到严重冲击而放松警惕。今后继续认真履行承诺,维护对外开放的良好形象,同时,必须扎扎实实做好应对工作,做到有备无患。 他提出了三大对策指向:一是打好应对工作的基础。把提高产业竞争力作为应对工作的基础常抓不懈,加快对内开放,促进产业结构调整,增强竞争力;二是抓住应对工作的重点。加紧研究金融、农业、汽车、流通等重点敏感行业的应对之策;三是掌握好应对工作的关键。运用符合WTO规则的手段,主动防范贸易保护主义,切实维护国内产业安全:对于滥用”特殊保障措施”,要加大交涉力度;对于反倾销中的”非市场经济”问题,要立足长远,大力宣传我国市场经济建设成就,从企业、行业和双边等多个角度予以解决;对于纺织品特殊保障措施,要从经济、法律等各方面,全方位研究应对措施。 |
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