| 去年，发生在河南的“瘦肉精”事件震惊全国。日前，杭州市政府办公厅发出《进一步加强杭州市“瘦肉精”监管工作的通知》，这个《通知》引起了许多市民的关注，杭州目前的“瘦肉精”是如何监管的？以后，又会采取什么措施来确保市民入口的猪肉里不含“瘦肉精”？
昨天，记者采访了杭州市相关部门，对《通知》进行了一番解读。
瘦肉精的品种正不断“丰富”
杭州对“瘦肉精”的检测，从2001年就开始了。杭州市畜牧兽医局畜产品安全监管处处长袁谦告诉记者，“当时国内发生了多起吃猪肉猪肝等引起的‘瘦肉精’中毒的情况，我们杭州市场上的生猪大部分都来自外地，所以当时的监管主要是针对定点屠宰场，对待宰的生猪进行分批抽检，没问题才可以屠宰。”
随后，杭州市出台《杭州市家畜禁用药物监督管理办法》，在全国率先制定了专门针对瘦肉精等禁用药物的地方法规。这意味着，杭州对“瘦肉精”的监管，开始有法可依，而且明确要求屠宰企业对每批待宰的活畜进行检测，检测合格才能屠宰。
这个时候，“瘦肉精”的种类也不断“丰富”了。最开始， “克伦特罗”就是“瘦肉精”，现在，“瘦肉精”的品种还包括莱克多巴胺、沙丁胺醇等多种。
袁处长告诉记者，随着技术手段的不断进步，检测“瘦肉精”的方法也在不断丰富。最方便的一种方法，就是用试纸条检测活畜的尿样，一条试纸的价格约5-15元，只要3-5分钟就能有结果。“如果检测结果呈阳性，那么这批活畜可能就有问题，当场就可以采取查封措施。”
这个方法有点类似于交警查酒驾的酒精含量呼吸检测，检测很方便，但是不能定罪。要作为处罚依据，就得进行更准确的检测。醉驾是要检测血液中的酒精含量，检测“瘦肉精”则是要检测肉和尿，这个检测结果出来要两三天，但是更准确、权威。当然，仪器也很贵，放在实验室里的分析检测设备，有的就高达两三百万元一台。
杭州目前也有自己的检测机构和设备。“我们实验室对付一般的检测没问题，有些两三个小时就有结果。还有些难度比较高的，可以向省一级的机构送检。”
有问题的肉，就算在外地也要追到底
别说，抽检还的确发现过问题。
定点屠宰场的活畜来自各个地方，有关部门就按照比例抽检，100头活畜，以前的检测比例是3%—5%，后来有的定点屠宰场将抽检比例提高到10%。
还有一种情况是外地运来的冷鲜肉，这主要通过检疫报验环节来监管。肉是从哪里进来的，各种手续都要齐全。这样相关部门在市场上发现问题了，就可以追到源头。
在活畜养殖环节，杭州的情况一直比较好，近年来没有查出过问题。
但在屠宰环节，杭州就曾经查出过问题。“来自外地某省的生猪，检测出来是有问题的，我们当时就采取措施，禁止这个地方的猪进入杭州市场。同时向当地发出协查通知，要检查出是在哪个环节出了问题并向我们反馈情况。最后，确认排除问题之后，才可以重新恢复交易。一般情况下，至少要暂停交易一个月。”知情人士告诉记者。
在冷鲜肉环节，目前杭州市场上没有检测出“瘦肉精”。
从养殖到餐桌，每个环节都要把关
这次出台的《通知》，让“瘦肉精”得到了更为严格的监管。杭州在从活畜养殖到进入市民餐桌的每个环节，都设置了“关口”。
源头的监管是最重要的。《通知》给所有的养殖场（户）提了一个要求——必须承诺不使用“瘦肉精”等违禁药物，保证所销售的活畜不含有“瘦肉精”，并由养殖场（户）为每批出栏牲畜出具《无“瘦肉精”等违禁药物承诺书》。“这相当于敲警钟。以前有些养猪户可能没这个概念，反正只要猪好卖就行了，加点东西不要紧。现在要你承诺了，现在就要仔细掂量了，比如来路不明的饲料好不好用？”袁处长说，如果养殖户明知故犯，那么后果也很严重，公安直接介入，到时候就要立案侦查了。
其次就是严格市场准入。杭州规定，没有产地检疫证明、没有出栏保证书或来源不明的活畜不得入市交易。同时，活畜交易市场也要对进场交易的活畜按一定比例进行“瘦肉精”快速检测。
袁处长告诉记者，这次《通知》的一大亮点，就是加强了对活畜收购贩运的监管。以前，这一块的监管相对比较薄弱，部分收购单位从哪里收购的活畜，也没有相应的记录。现在，杭州提出建立一个收购贩运牲畜交易记录制度，要求从事收购贩运，必须在工商登记，并在农业部门备案，而且交易都要记录在案。
“偷偷地”行不行？杭州也规定了：没有工商登记、产地检疫证明、出栏保证书或来源不明的活畜不得进场屠宰。进场不能屠宰，也就意味着前面的收购是“白忙乎”。
还有一大“关口”来自定点屠宰机构。按规定，定点屠宰机构也要对“瘦肉精”进行检测。如果不按规定进行“瘦肉精”检测、没有“瘦肉精”检测合格记录或宰杀“瘦肉精”检测结果呈阳性，贸易部门要责令相关企业限期整顿，甚至报请政府取消这家单位的定点屠宰资格。
除了相关部门的查处，监管“瘦肉精”还离不开市民的举报。《通知》提出，各地要畅通举报投诉渠道，公布“瘦肉精”举报投诉电话，建立举报受理、处置和反馈工作程序。充分调动社会力量参与监督，对提供重大案件线索的给予奖励。 |