河南作为全国重要的农业大省和粮食生产大省,建设中原经济区,坚持“三化”协调科学发展之路,“三农”无疑是全部工作的重中之重。
驻豫全国人大代表、政协委员认为,在未来区域发展中,河南不仅要继续增创以粮食生产核心区为重点的粮食生产新优势,还要加快发展方式转变,着力提升农业效益,着力促进农民增收,为中原经济区建设,加快中原崛起、河南振兴打下坚实基础。
增创粮食生产新优势,确保国家粮食安全
“建设中原经济区,为粮食主产区也提供了难得发展机遇。”全国人大代表、驻马店市市长刘国庆说,驻马店常年粮食产量130亿斤,占全省的1/8;在国家新增千亿斤粮食生产规划中,分配到河南155亿斤,其中驻马店承担了39亿斤,居全省第一。“这不仅仅是一个经济发展问题,更重要的是维护国家粮食安全的政治任务,承担这一重任,责无旁贷。”
刘国庆说,基于这样的市情,驻马店市的战略定位就是围绕建设豫南区域中心城市这个总体目标,努力把驻马店建成河南乃至全国重要的现代农业生产基地、农产品尤其是食品加工基地和豫南重要的农产品物流中心,使驻马店成为中原经济区的重要经济板块。
围绕提高粮食综合生产能力,全国人大代表、平顶山市委书记赵顷霖说,要抓住国家加大农业水利投入、国家实施新增千亿斤粮食规划的机遇,大力改善农业生产条件,增强抗灾减灾能力;要积极引导土地的依法规范流转,实行土地适度规模经营;积极培育农民专业合作组织,实行粮食生产的专业化服务;实施科技兴粮,大力推广良种良法、集成综合配套技术,为粮食增产提供科技支撑。
转变发展方式,加快发展现代农业
“今后农业的发展不能再用传统的办法,否则难以改变农产品增值难、农民增收难、农民工就业难的局面。”全国人大代表、双汇集团董事长万隆说。万隆认为,发展农业现代化,要用好“三种力量”,即加大金融资本的力量、人才资本的力量、科技创新的力量向农业转移和投入,支持农业和农产品加工业加快发展。同时要做好“四项工作”:一是产业化。做好从农田到餐桌的全产业链经营,提高订单农业的现代化经营水平,履行好农产品加工业保障供给和食品安全的社会责任,确保“米袋子”和“菜篮子”的有效供应。二是规模化。鼓励和培育一批大中型农产品加工龙头企业,带动农业发展和农民增收。三是专业化。把产业做专、把产品做精、把市场做大。四是现代化。政府应当支持农业向工业化转变,农产品加工业要实现工业化和信息化的融合,走新型工业化道路。
扶持农产品市场体系建设,带动农民增收
商丘农产品中心批发市场带动了周边2000多个专业村、16万农户增收。来自该批发市场的全国人大代表乔彬说,“推进农业现代化,大力发展农产品交易市场,让农产品没有买不到的、没有卖不掉的,这对增加农民收入、促进农业持续发展和保证粮食安全意义深远。”
乔彬建议,国家进一步加大对河南农产品市场体系建设的支持力度,支持河南布局建设大型农产品批发市场和特色农产品产地市场,并在资金和用地指标上给予倾斜;支持河南加快对现有农产品市场的升级改造,在农产品市场信息化、农产品质量检测检验、冷链物流等方面给予大力扶持,同时对农产品交易市场的设立和行为进行规范,促进有序竞争,稳定农产品价格,保障食品安全。 |