6月13日,根据《防止生猪价格过度下跌调控预案(暂行)》三级响应机制有关规定,并经国务院批准,商务部会同财政部、发展改革委启动了国产冻猪肉的收储工作,具体收储采用电子竞价方式,确定了加工企业和入储价格。商务部表示,通过收储,发挥了储备的“蓄水池”作用,有利于防止生猪价格过度下跌,稳定生猪生产,保护养殖户利益,促进生猪及猪肉市场稳定发展。 对此,中信证券农林牧渔行业首席分析师毛长青在接受本报记者采访时表示,这个举措对双汇发展(000895)、顺鑫农业(000860)、高金食品(002143)等上市公司有一定利好,是个好事,有一定冷库的企业会纳入收储范围。 高金食品董秘胡仁彬对本报记者表示,对公司是否被纳入收储企业目前还不清楚。顺鑫农业一公司高层则表示,此政策有助于稳定猪肉价格波动,保护养殖户利益,至于公司是否被纳入收储范围,还要看国家的相关标准。 国家发改委价格监测中心的数据显示,上周中国猪粮比价为5.81∶1,已经连续四周低于预案设定的6∶1的生产盈亏平衡点。据悉,目前国家发改委仍在密切监测每周的数据,一旦猪粮比价进一步下跌到5.5:1之下,国家会相应启动二级应急机制。 对于猪肉价格的未来走势,毛长青表示,猪肉价格7-8月还会继续下跌,大概在9月份会见底,其间如有上升也只是反弹;因此,国家启动二级应急机制恐怕也是迟早的事情。 国内某基金公司食品饮料行业研究员也表示,冻猪肉收储政策的实际影响不会太大,国内猪肉价格近期很难涨起来。 资料显示,在高金食品2008年的主营业务收入构成中,生鲜冻肉占比为91%,高低温肉制品占比为5%;而在顺鑫农业的主营业务收入构成中,猪肉行业占比为59%;在双汇发展的主营业务收入构成中,生鲜冻肉占比为38%,高温肉制占比为34%,低温肉制品占比为22%。
收储冻肉不如低价保护
当前猪肉价格持续下跌,已经影响到养殖户的收益。为防止生猪价格过度下跌,商务部13日会同财政部、发展改革委启动了国产冻猪肉的收储工作。 猪肉价格时而大涨时而大跌,对于猪农来说,可谓涨亦苦降亦悲。涨时,看似口袋里多收了三五斗,然而,伴随着的是饲料价格的上涨。而且大涨必然意味着大养,资本纷纷进入养猪业。以前一轮养猪高潮而言,竟有网易丁磊、诸多开发商介入,量的上升,必然会造成猪价的回落。而且,生猪多娇,各种疾病伴随,今年一个甲型H1N1流感的横空出世,由于爆发初期名称定义不准,又对生猪造成重大杀伤,由此直接导致当前生猪价格的节节滑落,直接影响到养殖户的收益。 在这一背景下,商务部会同财政部、发展改革委启动了国产冻猪肉的收储工作。按照商务部的说法,通过收储工作,发挥储备的“蓄水池”作用,有利于防止生猪价格过度下跌,稳定生猪生产。这里,可以看出权力有形之手在力托生猪生产。然而,猪肉不是石油,它的保存期终究是有限的,以目前的冻猪肉库容,又能收储多少生猪,又能对当前猪价的滑落起到多少止跌作用,这一政策是象征意义大还是实质内容多?如此情境下,寻求对生猪养殖产业的更好保护,已经迫在眉睫。 笔者认为,应该像保护粮食生产一样保护生猪生产。连日来,各地小麦纷纷上市,但小麦主产区收购价并未随之而大跌,原因何在?这是因为有着国家最低收购价格托底。就在去年,国家为了保护粮食基础地位,连续上调了水稻、小麦的最低收购价。此举,极大地保护了粮农的收益,保证了粮食生产的稳定。受此启发,我们为何不能在生猪上也实施低价保护? 当然,生猪低价保护不是粮食托市收购。相较于粮食,生猪是无法做到应收尽收的,这里,着重强调的是价格补偿。即,相关方面事先确定生猪的盈亏点,当生猪价格一旦跌至盈亏点以下时,则迅即启动最低保护价机制,由财政贴补农民实际出售价与最低保护价之间的差异。这样,即使生猪价格暴跌,通过财政有形的手,也能确保养殖户有一个基本收益。
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