| 6月5日，国家发改委网站发布消息称，目前，国家有关部门正按照相关规定，着手开展冻猪肉政府储备的收储工作。这或许将对低迷的猪市造成一定影响。
5月份，我国生猪出场价格、白条肉出厂价格、仔猪价格均呈现持续走低态势，猪粮比价继续下跌，已经连续4周低于国家发展改革委、财政部等六部门年初联合发布的《防止生猪价格过度下跌调控预案(暂行)》（以下简称《预案》）设定的生产盈亏平衡预警点。
据国家发展改革委价格监测中心发布，5月27日全国大中城市生猪平均出场价格为每公斤9.75元，比上月底下降3.75%；主要玉米批发市场玉米批发价格为每公斤1.66元，比上月底上涨1.2%。目前的猪粮比价为5.87∶1，已经连续四周低于预案设定的生产盈亏平衡预警点(6∶1)，与上月底的6.18∶1相比下降约5%，为2006年11月份以来的最低点。
据农业部畜牧业司发布，5月27日全国470个农村集贸市场仔猪平均价格为每公斤15.12元，比上月底下降11.4%，连续第2个月降幅在10%以上。4月底全国生猪存栏45489万头，比上月上涨1.4%。其中，能繁母猪存栏4922万头，比上月下降0.4%，连续第3个月出现小幅下降。
据商务部市场运行调节司发布，5月25日-31日全国规模以上生猪定点屠宰企业白条肉平均出厂价格为每公斤12.9元，比上月同期下降4.16%。4月份全国规模以上定点屠宰企业生猪屠宰量为1672.5万头，比上月增加7.02%。
发改委官方网站称，以上数据说明，尽管我国生猪供大于求的情况依然较为严重，但生猪养殖结构调整已经开始，母猪、仔猪补栏积极性有所下降。目前，国家有关部门正按照《预案》的规定，着手开展冻猪肉政府储备的收储工作。
《预案》规划了生猪预警区域，分为以下五种情况：(一)绿色区域(价格正常)，猪粮比价在9∶1—6∶1之间；(二)蓝色区域(价格轻度下跌)，猪粮比价在6∶1—5.5∶1之间；(三)黄色区域(价格中度下跌)，猪粮比价在5.5∶1—5∶1之间；(四)红色区域(价格重度下跌)，猪粮比价低于5∶1；(五)生猪价格异常下跌的其他情况。
该《预案》规定，该当猪粮比价低于6∶1时，在中国政府网及时向社会发布生猪市场预警信息，并通过其他媒体向社会发布。当猪粮比价连续四周处于6∶1—5.5∶1之间(蓝色区域)时，根据市场情况增加必要的中央和地方冻肉储备，并着手做好实施二级响应的前期准备工作。
到6月3日，我国猪粮比价已经连续4周低于6：1的盈亏平衡点，养猪业和媒体均高度关注这一信息，并期待着有关部门发布猪肉收储的相关信息。果然，人们等到了。
据《每日经济新闻》报道，有专家表示，我国国家冷库的储备能力是60万吨左右，按此能力估计，可以对市场起到调节作用。
■点评
为什么不是商业收储 ？
四周过去了，发改委终于发布了冻猪肉政府收储的通知，尽管具体的收储计划没有公布，但这一消息还是能给已经处于低迷期的猪市一剂强心针。
目前，中国猪肉储备分为政府储备和商业储备两种。政府储备由政府财政买断，由政府决定收储的规模、范围，并进行库存管理和投放。商业储备则分布于各个猪肉流通、加工企业。
为什么不是商业储备？
笔者以为，当前的猪价形势下，进行商业储备冷冻猪肉，很有可能是收益小、风险大。
首先，当前猪价很可能尚未到达底部，对于商业行为来说，成本尚有下调的空间。
其次，据行业人士的预计，猪价最快也要到10月才能回升，也就是说，猪肉起码要储存四个月以上再投放到市场上才可能有盈利空间。根据行业分析师的分析，在未来一年内，猪价很可能维持在当前的水平。由此判断，当前进行冷冻肉的商业储备，亏损的可能性是极大的。
因此对于食品公司而言，特别是股份制或上市公司，如果当前就进行冷冻肉的储备，可以说是对股东的不负责。
而商业储备所需要的资金来自农发行的贷款，在风险大、收益小的情况下，贷款给食品企业进行生猪收储，这些贷款能否回收也将成疑问。
如果对生猪行情的预测准确，这些商业储备的冷冻猪肉很可能成为一笔烂账。这是否算是“政府收储，企业埋单”呢？因此当前生猪收储进展缓慢是不难理解的。 |