产业集群式发展驶入快车道
“中国已经到了系统集成综合创新阶段，需要从单兵突进发展到全面深化。”吉林政府发展研究中心学术研究会秘书长刘庶明说。
在全球经济进入流通决定制造的时代背景下，走集群化道路成为民营企业在激烈竞争中自谋生存和壮大的关键方式。
按照长春市突出发展民营经济规划纲要，未来五年内，长春市将全面实施五大工程，突出发展民营经济，其中一大工程是实施集群发展工程。
长春市工业和信息化局（中小企业发展局）副局长刘海军向中国经济时报记者介绍说，长春市将集中发展一批民营经济产业集群，集中规划一批民营经济特色园区，集中建设一批民营经济创业孵化基地。重点规划和突出发展十大产业集群、十大特色园区和十大创业孵化基地。
中国经济时报记者获悉，长春市目前已形成三大支柱产业为主导，包括汽车及零部件产业、轨道交通装备产业和农产品(000061,股吧)加工产业，并按照开发区、产业聚集区、产业集群的发展规律，以27个开发区为载体，以龙头企业为主导，规划建设50个产业集聚区，其中重点打造15个产业集群。
据介绍，今年长春市计划重点推进以龙头企业为带动型的两个产业聚集区，两者的主体都是民营企业，包括依托长春大成集团和吉林中粮生化(000930,股吧)等企业打造的生物化工产业集群和以肉牛加工企业皓月集团为龙头的皓月清真产业集聚区。
刘海军说，长春市的产业集聚已从相对粗放的阶段发展到打造产业链的阶段，以产业链发展产业集聚的优势将逐渐显现。
产业集群助力区域经济结构转型升级
民营企业围绕产业链前伸后延，参与大企业、大集团的产业配套，逐渐形成通过龙头企业带动民营经济发展的集群优势。
“完全依靠企业自身内生式的发展模式，在发展速度上相对缓慢，如果能够与其他企业合作，形成集群优势，帮助企业实现由内生式向外延式发展方向的转变，将有利于企业做专做精主业，加快发展速度。”长春大成集团总裁助理王永安在接受中国经济时报记者采访时说。
作为吉林省最大的民营企业，大成集团不仅是国内最大的以农产品精深加工为主的高科技省区工程企业，也是全球最大的赖氨酸生产商，已形成遍布中国的七大生产基地和以玉米深加工为基础的全产业链。
刘庶明说，大成集团的加工水平和技术水平世界一流，是中国的国家队，也是亚洲的亚洲队。中国要着力培养类似大成的企业，通过延伸产业链，将每个单位的产品效益最大化。“大成集团通过农产品加工，将一、二、三产业链接，对中国的农业深加工有启示意义。”
据悉，除了围绕大成集团建设的长东北生物化工产业园区外，长春市已确定打造以龙头企业为带动的十大产业集群，包括围绕300万辆整车扩能工程，打造汽车零部件产业集群；围绕占地2平方公里的轨道客车装备制造产业园为核心，打造装备制造业产业集群和打造软件产业集群等。
据长春轨道交通装备产业开发区管委会副主任刘云峰介绍，园区中95%是民营企业，地方政府与长客集团联合招商，靠存量和优势资源引资，引入战略合作伙伴、长客集团优先采购园区内企业生产的产品。
中国经济时报记者了解到，除了上述产业园区外，长春市已初步形成多种产业的集群式发展模式。
长春市工商业联合会党组书记、常务副主席薛文革在接受中国经济时报记者采访时说，长春市工商联通过创办商会产业园区，将相同、相近、相关的企业集聚在一起，形成了一条上中下游相关的产业链条，并最终打造成区域和行业品牌。截至目前，已有惠龙木制品工业园、汇商健康产业园等10家商业产业园区。
专家建议：产业集聚应发挥市场主导作用
民营企业集群发展模式促进资源合理配置，带动民营经济快速发展，但也存在集群区产业结构不尽合理、产业布局分散、企业创新能力不强的问题，如何破解这些共性问题或将影响长春民营经济发展的速度。
刘庶明在接受中国经济时报记者采访时指出，产业集聚要关注五个方面，包括延伸产业链、产业集聚、产业融合、产业循环和产业结构高级化。“中国正处在工业化中后期阶段，其标志是高新技术产业开始占主导地位，未来产业的竞争将是基于智力资源为核心资源的产业竞争，长春应大力发展"智造业"。”
近期发布的《中国产业园区助推实体经济发展报告》指出，产业集群已成为工业化进程中的普遍现象，工业发达国家几乎所有竞争力强的产业通常都采取集群的方式，现在产业集群在中国已经初具规模，地区经济对产业集群的发展更加依赖。
国务院发展研究中心产业经济研究部研究员王忠宏在接受中国经济时报记者采访时指出，从美国的硅谷到中国东南沿海，国内外经济发达的地区都是产业集群发展好的地区。
王忠宏建议，长春发展产业集群，要注意几个方面：一是注重发挥市场的作用，通过市场机制、商机吸引企业集聚，形成产业链配套和分工合作关系，而不是拉郎配的方式聚在一起；二是立足长春的产业特色和比较优势，打造特色产业集群；三是要充分利用长春在科研和人才等领域的良好基础，引导由依赖低成本获得竞争优势的产业集群向依靠创新、品牌获得竞争优势的产业集群升级，加强产学研合作，加大技能性人才的培养力度；四是加强政府、行业协会和企业的合作力度，政府要转变职能，搭建服务企业的平台，改善软硬环境，同时加强与国家级行业协会的沟通，积极培育中介机构；最后要大力拓宽融资渠道，加大金融对科技创新的支撑力度。
长春市已经在做相关尝试，正在建设中的皓月清真产业园，政府主要承担产业园区的各项服务功能，招商引资的主体为长春最大的肉牛精加工企业皓月集团。
中共吉林省委常委、长春市委书记高广滨在今年年初召开的全市突出发展民营经济暨软环境建设工作大会上强调：要引导中小企业集群簇群发展，重点是要向支柱优势产业、战略性新兴产业和现代服务业集群，向产业链联盟、研发合作联盟、社会规划合作联盟、中小企业互助联盟等战略联盟集聚，向开发区和各类专业园区集聚，进一步降低生产经营成本，不断提高整体竞争力。
|