各省辖市、济源示范区、各省直管县（市）农业农村局（农委），漯河市、兰考县畜牧局：
为落实农业农村部办公厅《关于在农技推广服务特聘计划中设立特聘动物防疫专员的通知》（农办牧〔2020〕17号）、《河南省农业农村厅关于印发2020年河南省基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案的通知》（豫农文〔2020〕264号）文件要求，有效缓解基层动物防疫力量严重不足的矛盾,保障非洲猪瘟等重大动物疫病防控措施的有效落实，切实做好动物防疫专员特聘工作。现将有关事宜通知如下。
一、总体要求
贯彻落实中央1号文件“在生猪大县实施乡镇动物防疫特聘计划”的要求，通过政府购买服务等方式，从科研教学单位一线兽医人员、执业兽医和乡村兽医、养殖、屠宰、兽药、饲料、诊疗等各类兽医经营主体技术骨干中招募一批特聘动物防疫专员，培养一支热爱动物防疫工作、解决动物防疫难题、保障养殖业健康发展的服务力量，为有效防控非洲猪瘟等重大动物疫病提供有力支撑。
二、实施范围
依据《河南省财政厅关于下达2020年中央生猪调出大县奖励资金的通知》确定的国家级生猪调出大县名单，2020年特聘动物防疫专员计划在我省58个国家级生猪调出大县（简称“实施县”）结合生猪运输指定通道设置情况统筹实施。
三、特聘动物防疫专员招募计划
根据实施县畜牧业产业基础、动物防疫工作需要等，确定招募人员数量，内乡县、固始县、太康县、商水县、新蔡县、上蔡县、淮阳县（淮阳区）、封丘县、沈丘县、社旗县、确山县、潢川县招募25名特聘动物防疫专员；平舆县、郸城县、睢县、宁陵县、柘城县招募24名特聘动物防疫专员；正阳县招募20名特聘动物防疫专员；祥符区、杞县、通许县、尉氏县、叶县、内黄县、林州市、浚县、淇县、卫辉市、原阳县、辉县市、许昌县（建安区）、襄城县、禹州市、长葛市、郾城区、召陵区、舞阳县、临颍县、卧龙区、方城县、睢阳区、平桥区、罗山县、扶沟县、西华县、西平县、泌阳县、汝南县、遂平县、济源示范区、汝州市、鄢陵县、唐河县、邓州市、夏邑县、永城市、鹿邑县、项城市招募18名特聘动物防疫专员，共计划招募1160名特聘动物防疫专员。（详见附件）
四、特聘动物防疫专员服务期管理
实施县农业农村主管部门负责特聘动物防疫专员的招募、使用、管理和考核,制定动物防疫专员特聘计划实施方案，研究制定《特聘动物防疫专员招募办法》《特聘动物防疫专员考核管理办法》等规章制度，结合特聘动物防疫专员特点,加强招募、使用、考核等工作的规范管理。特聘动物防疫专员服务期限按年度实施。服务期间,以服务对象的满意率、解决动物防疫实际问题等为主要考核指标,采取量化打分和实地测评相结合的方式,定期对特聘动物防疫专员服务效果进行绩效考核。建立以结果为导向的激励约束机制,服务期满经考核合格可以再签订续聘协议，考核不合格的及时解除服务协议。
五、特聘动物防疫专员招募对象及条件
（一）招募对象。特聘动物防疫专员主要从以下三类群体中招募：
1．畜牧兽医科研教学单位一线兽医服务人员；
2．具有大专以上学历并在养殖、屠宰、兽药、饲料、诊疗企业从业3年以上的兽医技术骨干；
3．具有大专以上学历并从事动物防疫工作3年（含）以上的执业兽医、乡村兽医；
国家机关、事业单位在编在岗人员不纳入特聘动物防疫专员招募范围。
（二）招募条件。特聘动物防疫专员招募对象须具备以下条件：
1．有较高的技术专长和专业素质；
2．有丰富的动物防疫实践经验；
3．热爱畜牧兽医工作，责任心、服务意识和协调能力较强；
4．严格遵守国家的法律法规，品行端正，作风正派，无违法违纪记录。
六、特聘动物防疫专员工作任务
实施县农业农村部门按照有效落实动物防疫工作、保障畜牧业健康发展等要求,明确特聘动物防疫专员服务任务,主要包括以下四类：
（一）为县域动物防疫工作提供技术指导与咨询服务；
（二）为畜禽养殖场户提供动物防疫技术帮扶；
（三）与乡村兽医、村防疫员结对开展技术服务，增强乡村兽医、村防疫员专业技能和实操水平；
（四）为县乡畜牧兽医部门动物防疫、检疫等工作提供指定的专业服务。
要在与特聘动物防疫专员签订的服务协议（或服务合同）中，明确服务内容、服务对象、服务数量、服务效果等。
七、特聘动物防疫专员招募程序
实施县农业农村部门严格按照发布需求、个人申请、条件审核、技能考核、研究公示、确定人选、签订服务协议（或服务合同）等程序，面向全社会开展特聘动物防疫专员招募工作，特聘动物防疫专员招募要全程公开透明，通过多种方式向全社会进行公示公告，时间不少于5个工作日。
八、时间安排
（一）启动阶段（7月10日-8月10日）。根据农业农村部相关要求，省厅下发文件，对特聘动物防疫专员工作进度安排部署，启动特聘计划。各地进行宣传发动。
（二）实施阶段（8月10日—8月31日）。有关市农业农村局指导实施县制定特聘计划实施方案、《特聘动物防疫专员招募办法》《特聘动物防疫专员考核管理办法》等制度。实施县组织开展人员招募、岗前培训等工作，确保招募人员及时到岗到位。
（三）总结阶段（11月1日—11月15日）。有关市县及时总结特聘动物防疫专员实施中的好做法好经验，发现工作中存在的共性问题，将特聘计划实施情况上报省厅。
九、保障措施
（一）加强组织领导。各地要高度重视，成立专班，加强对特聘计划的组织、指导和监督，严格规范评聘程序，积极推进特聘计划实施。实施县农业农村部门要争取地方政府支持，牵头建立特聘计划领导协调机制，建立健全特聘计划实施的工作制度，妥善解决工作开展中遇到的困难与问题。
（二）加大资金投入。特聘动物防疫专员按每人每年5万元标准进行补助，利用2020年河南省基层农技推广体系改革与建设补助项目资金，对特聘动物防疫专员按每人3万元标准给予补助60%，资金分配详见《河南省农业农村厅关于印发2020年河南省基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案的通知》，具体标准结合特聘动物防疫专员的工作任务、工作量等确定，鼓励实施县争取各种渠道资金，加大经费支持力度。
（三）严肃招募纪律。实施县要切实保证招募工作的公正性、严肃性，招募工作要接受当地纪委监委和社会各界的监督。在招募的任何环节，严格落实《特聘动物防疫专员招募办法》，若有违反规定或弄虚作假，一经查实，取消考试或聘用资格，已经被聘用的予以解聘。
（四）加强总结宣传。各地要及时总结特聘动物防疫专员实施中的好做法好经验，形成一批可复制可推广的典型模式，利用广播、电视、报刊、网络等媒体，大力宣传优秀特聘动物防疫专员的先进事迹，扩大影响成效，营造支持特聘动物防疫专员服务基层、创业富民的良好氛围。
联 系 人：周昌龙 0371-65917075
电子邮箱：hnsxmjfjc@163.com
附件：2020年河南省特聘动物防疫专员计划明细表
2020年8月11日 |