近日，农业部为了提升屠宰监管能力，保障屠宰环节质量安全，就做好2017年屠宰行业管理工作做出了通知。
一、通知发布
总的来说，有四大点：一、加强屠宰行业管理体系建设;二、提升屠宰行业法治化管理能力;三、增强屠宰行业风险防控能力;四、引导屠宰行业转型升级。
其中非常需要养猪人注意的是，通知内提到强化政府属地管理责任、着力形成部门齐抓共管合力、提升屠宰企业主体责任履行能力等。对安全生产管理制度的建立和健全做出了规定，并加强屠宰行业管理立法和执法、普法能力。
二、散户怎么办
养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化经营工作推进也成为了本年度的工作要点。
对于散户来说，看到通知内心总感觉有些慌。因为屠宰业转型升级和一体化，就意味着将来可能会形成流水线作业，那么养殖作为整个行业的源头，对猪场规模可能就会有一定的要求。
当然，散户的担心不无道理，而且补贴一直以来都更偏向于较大规模的猪场。然而散户联合抗风险也不失为一个妙招。 又说到老生常谈的业内大佬，温氏最初不也是几个小散户合伙创立的吗?
三、如何看待通知
可以说，农业部这个通知一经发布，引起的反响确实是几家欢喜几家愁。 然而政策一旦发布执行，我们能做的就是接受并且顺应政策做出反应和产业调整。 而且通知中有几条非常重要：
第一条是，通知中强调，将完善屠宰准入管理。
各地要健全完善屠宰企业准入管理制度，严把准入条件，规范屠宰企业准入审批。按照减数控量、提质升级的目标要求，综合考虑城乡规划、养殖规模、市场消费需求、交通运输状况和屠宰企业配送能力等因素，抓紧制定本区域屠宰行业发展规划，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强政策引导，促进屠宰产能调整，遏制重复建设和无序竞争。引导屠宰企业采用兼并重组等手段，加快整合乡镇小型屠宰场点，力争2017年再压减一批乡镇小型屠宰场点。
第二条是，强化畜禽屠宰统计监测。
各地要严格落实国家屠宰统计监测制度，监督指导屠宰企业做好收购价、白条肉出厂价、屠宰量、病害畜禽无害化处理量等屠宰统计监测信息填报工作。发挥屠宰连接养殖与肉品消费的作用，建立从养殖到肉品消费全链条监测体系，研究分析养殖、屠宰和肉品消费全链条的价值演变关系，及时发布预警信息，科学引导养殖和肉品消费。整合本地区屠宰行业人才资源，探索建立生猪屠宰产业形势会商制度，及时、准确掌握屠宰产业运行状况，有效提升屠宰行业管理能力。
也就是屠宰企业的数量会减少一些，但是效率会更高，而且行情会更加透明，更有利于养猪人出栏时做出正确判断。
而且需要注意的是，这个通知的发布只要是针对于屠宰企业，其中跟养猪人有关的部分仅为“推进养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化经营”。
所以就这个通知而言，养猪人不必过度解读，放宽心态就好。 |