|
国家食品药品监管局领导在食品药品行业学会、协会座谈会上的讲话
中国肉业网.中国 http://www.chinameat.cn 2004-9-20 16:11:00
|
2003年7月28日，国家食品药品监管局召开协会“食品药品放心工程”情况通报会。会议由国家食品药品监管局副局长惠鲁生主持，副局长任德权受局长郑筱萸委托作了重要讲话，内容如下：
7月18日，国务院召开了全国实施食品药品放心工程电视电话会议，大家关心的食品药品放心工程，经过两个多月的调研、协调，已全面启动。在前一段的调研中，我们与有关学会协会进行了座谈，听取了大家的意见。食品药品放心工程的顺利推进，也有在座的学会协会的支持和参与。我们的学会协会聚集了一大批食品、药品专业和管理人才，多年来，在行业规划、标准制定、行业自律等方面开展了卓有成效的工作，发挥了桥梁纽带作用，对产业的发展做出了突出的贡献，也对我们行政执法部门给予了大力的支持与配合，在此，我代表食品药品监督管理局对大家的支持表示感谢!
今天我们请大家来座谈，中心意思是希望各学会协会积极参与食品药品放心工程这项活动，多提建议，并对我们的工作进行监督。特别希望我们学会协会在食品药品行业信用体系建设和行业自律方面发挥更大的作用。
《国务院办公厅关于实施食品药品放心工程的通知》中提出，要根据食品药品行业特点，研究制定信用体系建设规划。统一制定食品药品行业信用标准，实现信用信息的互通互联、资源共享。建立健全失信惩戒机制，对企业违法违规行为通过记录在案，公示社会，起到警示和惩戒作用。吴仪副总理在讲话中指出：食品药品行业要结合实施食品药品放心工程先行一步，抓紧制定本行业的信用标准和信用体系建设规划，抓好企业信用建设。吴仪副总理还强调，要进一步发挥各消费者协会和质量监督、食品药品行业协会的作用，加强食品药品的行业自律。
加快信用体系建设，已经成为我国经济发展中一个突出而紧迫的问题。市场经济愈发达，就愈要求诚实守信，市场经济愈发达，愈要强化信用伦理，这是现代文明的基础和标志。没有信用就没有有序的市场，经济活动就难以健康发展。有人讲：“20世纪80年代有产品就有市场，90年代有广告就有销路，现在商品过剩，有信誉才有市场。”
可现在的实际情况是，假冒伪劣商品泛滥，商业陷井无处不在。前几年有统计称， 仅1998年全国市场上充斥的假冒伪劣商品折合人民币1300亿元。有经济学家统计，由于信用问题，中国国民生产总值每年增速至少减少2个百分点。还有，我国每年签订的经济合同大约有40亿份左右，但合同的履约率仅有60%。企业诚信的缺失，已成为中国市场经济发展中的灾难性障碍。
造成这种信用危机或诚信缺失的原因是多方面的。有经济体制改革不到位，法制体系不完善，市场信息不对称等深层次的原因，突出表现就是没有形成诚实守信的社会道德氛围。
信用体系建设，已引起党中央、国务院领导的高度重视，也引起了经济学家和社会各界的广泛关注。一些地区和行业也进行了一些积极的探索。如上海市建立企业合用信用评价体系；浙江温州市在全国率先实施“质量立市、名牌兴业”战略，努力打造“信用温州”，推动区域经济向更高级的市场经济形态发展。
吴仪副总理给我们提出了要求，食品药品行业可以先行一步，制定信用体系建设规划，这是对我们的信任，同时也让我们感到压力很大。
从我国目前的情况看，先从行业着手建立内部信息共享的制度是可行的做法 。因为行业内的信息供求双方都比较集中，信息共享资源较充分，建立数据库相对容易，运行成本也比较低。
信用体系建设是一个复杂的系统工程。其主体涉及到政府、企业和个人。从内容上分有三个层次：第一层次是法律框架基础，就是法律制度；第二层次是市场惩罚和约束；第三层次是道德约束。当前我们要突出解决的问题是，通过政府管制和信息披露，达到让守信者获利，使失信者受罚。建立企业个人不良行为记录，公示社会，接受社会监督。
关于推进信用体系建设的模式，情况也比较复杂，大家可以深入研究。从目前看，首先还需要政府支持和推进，其次要充分发挥学会、协会等中介组织的作用；第三，要积极培育征信企业的发展。据了解，我国目前已有民营资信调查公司40多家，但这些企业规模小，影响小，没有形成气候。我国目前已具备了大规模发展信用消费的客观条件，这就要求信用中介服务行业有较快的发展。
我这里谈一些不成熟的想法，还希望大家深入研究。希望学会协会要继续发挥政府与企业间的桥梁纽带作用。在规范食品药品市场秩序，促进食品药品产业健康发展，在食品药品科普宣传、引导消费中，做出新的业绩。特别是在食品药品放心工程的实施中，要发挥更大的作用，加强行业自律，加快信用体系建设。我相信，我们的学会、协会，在社会主义市场经济不断完善的过程中，在新的形势下，可以大有作为。（2003.07.29） |
| 文章来源：国家食品药品监督管理局 文章编辑：网站编辑 【查看评论()】 |
| 【进入论坛】【进入博客】【推荐朋友】【收藏此页】【大 中 小】【打印此文】【关闭窗口】 |
|
|
|
|
|
|
|
信息发布注意事项：
为维护网上公共秩序和社会稳定，请您自觉遵守以下条款：
一、不得利用本站危害国家安全、泄露国家秘密，不得侵犯国家社会集体的和公民的合法权益，不得利用本站制作、复制和传播下列信息：[ 详细... ]
（一）煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；
（二）煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的；
（三）煽动分裂国家、破坏国家统一的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
（五）捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；
（六）宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪的；
（七）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，或者进行其他恶意攻击的；
（八）损害国家机关信誉的；
（九）其他违反宪法和法律行政法规的；
（十）进行商业广告行为的。
二、互相尊重，对自己的言论和行为负责。
三、本网站不允许发布以下信息，网站编辑有权直接删除：[ 详细... ]
（一）、重复(恶意灌水)发布的信息；
（二）、在本栏目内发布例如供求信息、代理招商、会展、求职招聘等含有广告宣传性质、不符合网站栏目的信息内容；
（三）、与本网站主体定位不相关的信息等等。
四、本网站有权删除或锁定违反以上条款的会员账号以及该账号发布的所有信息。对情节恶劣的，本网将向相关机构举报及追究其法律责任！ |
|
|
|
|
| 声明：此文未经我网许可，不得转载！否则我网有权对其追究相关法律责任！我网发布此文，只为给您做信息参考，请您慎重对待此文所发表的观点给您带来的任何影响和后果，我网对因此文给您造成的任何损失和影响不承担任何责任！ |
|