7月 10日下午，全国食品安全信用体系建设试点工作交流会暨现场会召开总结大会。国家食品药品监督管理局副局长惠鲁生、食品药品安全监察司司长李洪生，省政府副秘书长王国才，省食品药品监督管理局副局长霍凤兰，辽源市委书记赵振起，市长王兆华以及全国整规办、农业部、质监总局的负责同志出席会议并在主席台就座。惠鲁生作了总结讲话。她在讲话中充分肯定了辽源的经验，并指出，辽源给全国的启示是全方面的，要求各地在食品安全信用体系建设工作中，学习辽源的干劲，学习辽源的思路，学习辽源的工作状态。 惠鲁生在讲话中指出，这次会议开得重要，开得及时，开阔了眼界，澄清了很多模糊认识。对辽源市委、市政府领导带领辽源人民加快前进步伐，使辽源发生天翻地覆的变化感受颇深。辽源市委、市政府对诚信建设、对诚信是辽源品牌的认识，其他地区与之相比起来是有差距的。如果全国各个地市都能像辽源这样，实实在在地打诚信品牌，做到像辽源这样高度重视，抽调一大批年轻有为的干部参与此项工作，那将是难能可贵的。我和与会人员一样欣赏并赞同辽源的做法。我对辽源市委书记赵振起是很钦佩的。大家一定要学辽源的干劲，学辽源的工作状态。辽源展示给我们的就是一个认认真真工作的状态，全力投入的精神状态——不管多大的困难，都顶着困难去克服，去解决，去做好的这样一个状态。什么事并不是说都要想清楚了再来做。什么都是在干中清楚，在实践中升华。特别是对于没有前车之鉴的事物，包括市场经济。中国的市场经济就在我们自己脚下。我们大家第一要学辽源的干劲；第二要学辽源的思路。辽源给我们最深刻的启示是，他听有正确的诚信试点工作的思路。这个思路的正确性在于同健康产业的发展思路紧密地结合，路子对头就越走越宽，路子不对就越走越窄。无论是一个国家一个地区还是一个岗位，没有正确的思路，光靠干不行，光有正确的思路而不去干，也一事无成。 在谈到什么是信用时，惠鲁生说，“信用”这个词为什么会在近几年，尤其是近半年越叫越响，这是由市场经济的特征日趋完善、日渐丰富决定的。随着市场经济的进一步深化、推进，它的交易状态就要不断地充分、广泛、自主、平等、市场经济的一个重要特征就是要通过市场来配置资源，配置资源的核心是交易。交易就要有成本，有效益，有秩序。这要靠什么来支撑，支点是什么？整个经济活动都是由信用关系来支撑，由信用来连接，信用是支点，是关键。整个交换的基本原则，都必须而且也只能是建立在信用的基础上。所以信用体系的完善发展，是维系、支持市场经济秩序形成的保证。辽源市委书记赵振起认为，信用是市场经济的支柱和基础，我认同这个说法。没有信用就没有交换，就没有市场。没有信用就没有经济活动存在和扩大的基础，信用是市场经济运行的前提和基础。没有信用会成为制约城市发展的瓶颈。要使市场经济不断地、深入地、健康地发展下去，没有信用、不解决信用问题，一切都无从谈起。信用是一利用力，更是一种资源，是一种宝贵的无形资产。对于信用，仅仅从道德的、伦理的层面上认识是远远不够的，必须在理性层面上进行把握。信用是我们当前市场经济更积极、更健康的发展进程中，必须同步予以回答、无法回避的严肃的历史命题。不讲诚信，就会断送市场经济。对于为什么要讲诚信，我认为辽源把准了脉搏。辽源深知要加快发展，只有打诚信辽源的品牌才能赢得更多的绿灯。市场是无国界的，市场是开放、竞争、有序的，只有诚信才是维系市场经济的最基本点、支点。诚信是辽源通向世界市场的名片，这个认识是完全正确的。 在谈到如何认识食品安全问题时，惠普生说，这是个严肃的问题。这些年来，食品工业的发展比任何产业都要快，同时人们也越来越讲求生活的质量，对食品的需求也越来越丰富、消费结构的变化带动了市场需求的变化，人们对食品健康的追求也越来越高，曾经的品牌只能代表过去，品牌需要不断地创新质量，食品全新的概念是指食品工业化的大步推进。很多地方的官员在抓食品安全的时候，就查而查，就罚而罚，这是下策。真正的上策是在发展中、在提升产业中推进食品工业的大步发展。人们呼唤品牌，呼唤名牌。辽源人包括外地的一些人爱吃德春公司的“御泉米”，我们到车间看到御泉米生产加工当中对于品质的控制之后，大家对其质量更加放心了。品牌需器完善，才会有明天。食品安全的严峻现实，同一样揭示了在市场经济的进程中如何适时、积极、全力地利用智慧才能回答的“食品工业化”的历史命题。辽源的经验也在于此，食品安全信用体系建设和健康产业、和产业的升级换代、要素重组、现代化的需求紧密相连。两年以后再看辽源，定会有一个更大的发展。 就如何启动食品的安全信用体系建设，惠鲁生指出，一要从大处着眼，就是要紧紧扣住食品安全的突出问题。食品安全涉及老百姓的切身利益，是天天离不开的，量最大、面最广。抓食品安全符合执政为民的宗旨。要抓好食品的监管、生产、消费的各个环节。赵振起书记的报告是对这个问题的最好的回答。辽源寻找到了这样一个结合点，越走舞台就越大，越走路子就越清晰，越走步子就越轻松。二要从小处入手，从规范制度入手。企业要在制度的建设上，在规范上下功夫。围绕最突出的问题来采集信息、来评价信息、来运用信息，使信息服务于政府的监管，服务于行业产业的促进。道德层面的教育和培训，这是必不可少的，但是更主要的是要利用制度从最微观层面上严格规范和建设。 惠鲁生在讲话中介绍了几个层面的信用建设。政府的信用体现在两个层次上，一个是政府本身的信用建设，在理念上要诚，要信，要谦虚，要廉洁，要敬业。另外一个体现在政府要推动本地区的经济信用建设。协会的信用首先要定位清楚，明确职责。协会的基本职能就是协调、自律、监督、服务，要通过协调企业、服务企业，促进企业和政府之间的沟通。我们的协会要为企业的发展出好点子、出真点子，为他们的发展服务，为维护他们的权益服务，为提高他们的素质服务。协会在这个方面大有文章可做。企业的信用就是守规、践诺，对社会承诺，对产品承诺，对消费者承诺，依法经营。关于社会的信用、我觉得辽源在食品安全信用体系建设工作中发动得好，教育得好，形成了齐抓共管的局面。对一个地方政府来说，社会信用这个层面是很重要的，体现地区的凝聚力。辽源在社会信用层面上做到了最大范围、最大程度地普及信用观念。希望大家能够真正认认真真地解剖各地的经验，细细地去回味，真正地、深入地去感受它的本质，这会给我们的试点工作增加理性层面的把握，这样会减少盲目，增强主动。 惠普生再一次强调，辽源的做法给我们的启示是全方面的，政府的职能面临市场经济的挑战是尖锐的，政府领导方式面临市场经济的挑战也是尖锐的，大家要用市场的思维去解决市场的问题。试点工作也要从市场经济的角度去解决出路和方法。感谢辽源的经验，感谢辽源这个城市的热情与好客。辽源能把此次会议组织得尽善尽美，这本身就反映了这个城市鲜明的市场经济的观念，体现出这个城市要以诚信的观念做事情，要以诚信来拓展发展空间，广交朋友。我希望大家能够深刻地把握辽源经验的本质，这样我们才会学好辽源的经验。 国家食品药品监督管理局安全监察司司长李洪生主持会议，并对如何贯彻落实本次会议精神、开展好下步工作提出了具体要求。 市领导王俊林、董继宏、徐增力、白恩长、金窗爱以及市直机关和相关单位的领导和同志参加了大会。 |