抓好生猪生产 保障市场供应
我市印发方案促进生猪产业持续健康发展
年末生猪存栏84.8万头，完成省政府下达年度任务目标的134.2%；生猪年出栏158万头，完成率达124.2%……2021年，我市以压实“菜篮子”市长负责制为抓手，扎实推进生猪生产恢复和逆周期调节并进，全力保障猪肉市场供给和价格稳定，取得明显成效。
如何促进生猪产业持续健康发展？根据市农业农村局近日印发的《合肥市生猪产能调控实施方案（暂行）》（以下简称“暂行方案”），今年我市将以能繁母猪存栏量变化率为核心调控指标，抓养殖大县、养殖大场，保能繁母猪存栏量底线、保规模猪场数量底线，分级建立生猪产能调控基地，构建上下联动、响应及时的生猪生产逆周期调控机制，不断提升猪肉供应安全保障能力。
划分绿黄红3色稳定能繁母猪
能繁母猪是生猪生产和市场供应的“总开关”。
根据省农业农村厅下达的目标任务，“十四五”期间，我市能繁母猪正常保有量要稳定在8万头左右，最低保有量不低于7.2万头。
根据暂行方案，今年起我市将把能繁母猪存栏量变动划分为绿色、黄色和红色3个区域，采取相应的调控措施，保持能繁母猪合理存栏水平。
据市农业农村局畜牧兽医处相关负责人介绍，当能繁母猪月度存栏量处于正常保有量的92%~108%区间（含92%和108%两个临界值），属于产能正常波动，处在绿色区域，将以市场调节为主。一旦能繁母猪月度存栏量处于正常保有量的85%~92%和108%~115%区间（含85%和115%两个临界值），属于产能大幅波动，便进入黄色区域。我市将启动相应调控措施，与市场调节共同作用，促使能繁母猪存栏量回归到正常区间。
当能繁母猪存栏量低于正常存栏量的85%或高于正常存栏量的115%，说明产能过度波动，便进入红色区域。我市将强化相关调控措施，促使能繁母猪存栏量回归到正常存栏水平。“低于85%时，我们将督促采取补贴、信贷、贴息等政策措施，遏制产能下滑势头，恢复和增加能繁母猪饲养。高于115%时，将加强压减产能引导，加快淘汰低产能繁母猪。”市农业农村局畜牧兽医处相关负责人说。
当能繁母猪存栏量在正常保有量的合理区间波动，但种猪生产供应、新生仔猪数量或生猪存栏量出现异常减少等情况时，我市各级农业农村部门将会同有关部门及时研究并采取相关措施，必要时可制定临时性政策措施报同级人民政府批准实施。
分级建立产能调控基地
据了解，今年，我市还将对全市现有年出栏500头以上的规模猪场（户）进行全数备案，确定规模猪场（户）保有量。
根据暂行方案，各县（市）要保持规模猪场（户）数量总体稳定，不得违法拆除，确需拆除的，要安排养殖用地支持其异地重建，并给予合理经济补偿。规模猪场（户）自愿退出的，各县（市）要根据减少的能繁母猪产能情况，新建或改扩建相应产能的规模猪场。
与此同时，我市还将按照猪场自愿加入并配合开展产能调控的原则，建立国家级、省级、市级生猪产能调控基地，产能调控基地依法优先享受相关生猪生产支持政策。
暂行方案还明确，当市场波动、自然灾害或突发疫病等因素导致本区域能繁母猪存栏量大幅减少（低于正常保有量92%）或生猪养殖连续严重亏损（根据监测，区域内平均每头生猪出栏亏损大于200元）3个月（含）以上时，各县（市）可按规定统筹相关资金对规模猪场（户）和种猪场（含地方保种场）给予一次性临时救助补贴。同时，要协调金融机构扩大和增加对符合条件的生猪养殖场（户）的信贷投放，可按规定统筹相关资金给予贴息补助。“市级将保留生猪稳产保供资金，扩展资金使用范围，提升产能调控能力。”市农业农村局畜牧兽医处相关负责人说。
·刘文红 本报记者 华新红· |