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内蒙古自治区2005年动物防疫监督工作要点


中国肉业网.中国     http://www.chinameat.cn     2005-4-6 10:08:00

    2005年,全区动物防疫监督工作的总体思路是:认真贯彻全国农村工作会议和全区农牧业工作会议精神,全面落实科学发展观,强化监督、严格执法,规范动物防疫秩序,维护畜产品质量和公共卫生安全,保障畜牧业健康稳定发展。

  年内重点要做好以下几项工作:

  一、开展动物防疫法治体系建设,积极推进依法治疫进程

  1、加快制定《内蒙古自治区动物防疫条例》的配套规章。年内力争将《动物诊疗管理办法》、《动物防疫合格证发放管理办法》、《奶牛健康管理办法》和《种畜禽健康管理办法》以自治区政府规章发布实施。

  2、盟市动物防疫监督所要全部完成确认法律授权具有行政处罚权的执法主体资格。同时要求旗县级监督所积极争取,尽快完成行政执法主体资格的确认工作。

  二、积极做好宣传培训工作,努力营造良好的法制环境

  1、进一步加大普法宣传力度,深入开展形式多样的普法宣传活动。各地要认真组织搞好宣传月活动,广泛宣传《动物防疫法》、《条例》等法律法规以及重大动物疫病防治政策。

  2、强化培训工作,提高依法行政能力。年内,自治区拟举办动物防疫行政执法研讨班、动物防疫监督计算机网络化管理培训班、执法人员师资培训班,各地要争取主管部门的支持和投入,继续采取请进来、送出去和岗位练兵及巡回培训等多种形式开展培训,不断提高队伍的整体素质。

  三、进一步做好兽医从业人员的管理工作,不断规范从业行为

  1、做好动物诊疗机构的清理整顿工作,进一步规范动物诊疗市场。

  2、加强“两员”管理,进一步规范执法行为。一是区所将开展“两员”计算机模式化考试的试点工作,编写《内蒙古自治区动物防疫行政执法人员试题集》,建立试题库。二是各地要认真执行《动物防疫行政执法人员注册制度》、《行政执法公示制度》等九项制度,建立完善责任追究制和动物防疫行政执法考核制度及相关激励机制,加强监督,进一步提高全区动物防疫监督的整体水平。

  四、全面做好动物防疫监督工作,保证各项动物防疫法规政策的贯彻落实

  1、继续实行动物防疫监督目标化管理,认真完成各项监督执法工作。自治区将对重点工作开展不同形式的专项检查。盟市要针对工作重点、难点、热点,适时开展专项检查和整治。旗县要重点做好日常监督管理工作,加大对管理相对人遵章守法情况、动物防疫、检疫等工作的督查力度,并及时纠正查处违法违规行为。区所将下发《动物防疫监督规范》并制作统一的监督检查记录表格,以规范动物防疫监督执法行为。

  2、认真做好重大动物疫病防控的监督检查工作。

  3、严格按照《内蒙古自治区动物防疫条例》及农业部第15号部令的相关规定,加强动物防疫条件的审核监管。

  4、加强检疫监管,规范动物检疫行为。各地要按照农业部第14号部令的要求,强化对产地、运输及屠宰检疫的监督管理,规范检疫和出证行为。

  5、加强动物防疫证章、标识的监督管理,充分发挥动物防疫证章标识的法律效力。

  6、继续开展种畜禽及奶牛疫病监测和检验监督工作。

  五、严厉查处违法违规行为,维护动物防疫秩序,保护消费者的合法权益

  1、加大违法案件查处力度,严厉打击违法违规行为,维护健康有序的动物防疫秩序。

  2、认真开展案卷评查工作,规范案件查处程序,提高办案质量。

  3、严厉打击拒免拒防、逃避检疫、经营加工及贩卖病死、染疫动物及其产品等危害群众利益的不法行为。

  4、严厉查处未取得《动物防疫合格证》而从事动物、动物产品的生产经营行为。

  六、进一步做好动物防疫监督管理计算机网络化建设,不断提高监督管理水平

  1、加强动物防疫监督网站建设工作。一是各盟市要要配备计算机和网络管理人员,上半年都要实现与区所联网,积极鼓励支持旗县所联网。二是制定和下发《监督检验信息工作制度》,使网站建设和信息传递更加规范化、制度化。

  2.逐步实现动物防疫监督管理工作网络化。一是要把兽医从业人员和“两员”的审核上报、注册等计算机管理软件有效整合,全面实现自治区、盟市两级网络化管理。二是要按照农业部《关于全面实行动物防疫网络化管理的通知》,建立自治区、盟市、旗县的证章、标识发放管理信息数据库,提高证章标识的管理水平。三是要逐步实现自治区、盟市、旗县动物防疫监督检查工作动态网上传输,进一步提升全区动物防疫监督系统的快速反应能力。

  七、充分发挥铁路动物防疫监督检查站的屏障作用,严防外疫传入

  1、认真做好八省市区铁路联防主持工作。

  2、继续实行铁路兽医目标化管理,全面落实责任制。

  3、认真做好铁路监督检验工作,充分发挥监督把关作用。



                      内蒙古自治区动物防疫监督检验所
                       二○○五年三月七日
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